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黑龙江省晒出2019年六大民生领域成绩单
闽南网-福建主流媒体,闽南门户网站  发布时间: 2020-10-18 11:28

  中国发展网讯(倪馨 裴桐)1月6日,由黑龙江省委宣传部(黑龙江省人民政府新闻办公室)召开的“重振雄风再出发龙江这一年”系列民生专场新闻发布会在哈尔滨举行。黑龙江省教育厅党组成员、副厅长姜同河,黑龙江省民政厅党组成员、副厅长魏峰,黑龙江省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赖晓峰,黑龙江省交通运输厅党组成员、副厅长张涛,黑龙江省卫生健康委员会党组成员、副主任葛洪,黑龙江省人力资源和社会保障厅二级巡视员陈介绍了有关情况,并回答记者提出的相关问题。

  黑龙江省教育厅党组成员、副厅长姜同河介绍说,一年来,黑龙江省144个县域义务教育基本均衡发展建设任务全部完成,县域内城乡义务教育“四统一”和“两免一补”政策实现“百分百”全部覆盖。2019年,黑龙江省出台公办幼儿园生均公用经费和普惠性民办幼儿园生均补助标准,规范城镇小区配套幼儿园建设,新建改扩建公办园108个,在全省率先推进落实“上学不求人”要求,全省中小学校全面推行“四零承诺”(零择校、零择班、零择座、零指定)。制定中小学生减负方案30条,出台课后服务指导意见16项。将农业转移人口随迁子女全部纳入区域教育发展规划,纳入财政保障范围,随迁子女义务教育安置率和留守儿童入学率达到100%。2019年高职扩招超额完成国家任务,录取4万余人。落实食品安全责任,学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到92%以上。

  在推进精准扶贫上下功夫,实行省市县乡村控辍保学“五级联动”和包保责任制,持续深入摸排核查,逐一做好辍学儿童的登记、劝返、报告工作,保障所有建档立卡贫困家庭学生顺利完成义务教育。全年落实资助资金16亿元,受益学生276万人。黑龙江省稳步实施五个一批”战略,近1.3万名优质学校的校长和教师到农村学校和薄弱学校交流任教,受援学校教育教学水平得到较大提高;充分发挥教育系统智力和人力优势,拓展农村中小学校办学功能,发挥教育系统志愿服务作用,组织145个高校“理论普及宣讲团”、1412支社会实践服务队、90516名志愿者参与新时代文明实践。高校大学生与农村留守儿童“大手拉小手”关爱行动,覆盖全省81所高校,64个县(市),2.92万名大学生关爱农村留守儿童3.07万人。持续开展教师有偿补课、教育“微”等专项整治行动,公开通报33起典型案例,查处“微”案件189起,处理违规违纪教师189人;专项整治民办学校掐尖招生等违规行为,分四批曝光1823家校外培训机构黑名单。狠抓就业落实,上线运行黑龙江省大学生就业创业服务平台,举办大中型专场招聘3000余场次,高校毕业生初次就业率达81%。

  黑龙江省民政厅党组成员、副厅长魏峰介绍说,2019年黑龙江省民政战线全面践行“民政为民、民政爱民”理念,积极关注和回应龙江百姓的热切期盼,多项工作取得扎扎实实的新进展。黑龙江聚焦脱贫攻坚,充分发挥民政兜底保障职能。各地将27万建档立卡贫困人口纳入低保特困救助范围,将救助制度精准落实到困难群众身上。实现了18个边境县全面实施城乡低保标准“一体化”、全省所有县区城乡特困集中供养人员救助服务“均等化”。新增殡葬救助和道路交通事故救助制度,将黑龙江省社会救助项目升级为11项,从各层面兜实兜牢民生底线;编织多位一体共扶同帮集群网,一年来,全省829个社会组织积极投入到脱贫攻坚工作中,共投入8982万余元。广泛动员慈善力量助力灾区生活自救,捐赠物资价值约420万元、志愿者参与5600余人次。

  黑龙江全面落实社会救助政策,连续第13年提高城乡低保保障水平,同时提高特困人员救助供养标准。截至12月底,全省保障城乡低保对象140万人,累计支出低保资金52.6亿元;供养10.6万特困人员,累计支出供养资金7.7亿元;累计临时救助17.7万人次,支出资金1.7亿元;截至11月底,发放价格临时补贴资金1.5亿元,惠及957万人次。积极发展儿童福利。提高社会散居孤儿和机构养育儿童基本生活费,将因父母重度残疾、服刑等原因导致事实监护缺失的4大类困境儿童纳入与孤儿同等保障范围。落实残疾人福利政策。发放残疾人两项补贴7.1亿元,52.7万残疾人受益。推动养老事业和产业融合发展,增加养老机构床位供给,全年新增床位达1.52万张,全省养老机构达到1850家。强化社区养老设施规划建设,全省城镇社区居家养老服务站点达1662个,农村社区居家养老服务站点达1137个。

  黑龙江省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赖晓峰介绍说,2019年全省棚改开工2.83万套,完成回迁安置2.31万户。加大公租房分配,完成实物配租7125户,发放租赁补贴13.2万户。开工改造城镇老旧小区项目220个、503万㎡、5.9万户。积极推进污染防治,黑臭水体治理成效明显,24个黑臭水体全面开工,其中20个已完成主体工程,基本消除黑臭。城镇供水水质明显提升,哈尔滨等地率先启动二次供水整合改造,惠及居民37万户。城镇供热能力明显提升,完成供热老旧管网改造1212.8公里,超额完成年度改造任务。污水治理能力明显提升,开工建设污水处理项目85个,新建改造排水管网750公里,完成投资34亿元。垃圾治理能力明显提升,开工生活垃圾焚烧发电项目11个、餐厨治理项目10个,完成投资21.1亿元。

  建筑业房地产业扎实稳步推进。截至去年11月底,全省完成房地产开发投资911.3亿元,商品房销售面积1496万㎡;房地产业税收241.7亿元,占税务部门组织税收收入的14.2%。全省商品住宅库存2410万㎡,去化周期16.3个月。

  黑龙江省交通运输厅党组成员、副厅长张涛介绍说,2019年全省综合交通基础设施建设累计完成投资410亿元,其中公路水路完成投资229亿元,铁路完成投资145亿元,民航完成投资36亿元,对全省经济“稳增长”发挥了重要支撑作用。干线公路网络更加完善,陆续启动建设了京哈高速扩容、哈尔滨至肇源、鹤大高速佳木斯过境段、绥满高速大庆过境段等400余公里高速公路项目;汤原、桦川等一批通县一级公路建成通车;绥滨、勃利等城市过境段得到改造,提高过境交通通行效率的同时,极大缓解了城区交通压力;呼玛至十八站、瓦拉干至西林吉等一批旅游公路交工通车,带动了旅游业发展,提高了国有林区转型发展能力;黑河大桥交工验收,黑河索道实现开工,提升了服务“一带一路”的区位优势,助推了中国(黑龙江)自贸区建设。2019年交工农村公路5509公里,超额完成年度计划38%,新增825个自然村通硬化路。落实省政府农村公路危桥集中改造三年行动部署,实施农村公路危桥改造1807座,实施乡道及以上公路安防工程7396公里,确保群众安全出行。组织建设了800公里林下经济节点连通公路和600公里通林场场部硬化路,林区发展旅游等产业开发能力得到加强,林区百姓出行更加便利。

  黑龙江省卫生健康委员会党组成员、副主任葛洪介绍说,2019年以来,黑龙江省卫生健康委针对群众看病就医中最突出的难点、堵点、痛点问题,实施了“看病不求人”行动,取得了积极成效。研究出台《关于优化医疗环境“看病不求人”实施意见》《黑龙江省卫生健康系统“看病不求人”行动方案(2019-2021年)》《促进“看病不求人”进一步改善医疗服务50条措施(2019年)》等文件。推出“看病信息不求人”,要求医疗机构对院务、号源、排队、价格,费用、医保,流程、服务,人员、导航等10个方面的医疗服务信息公开减少医患之间信息不对称。推出“看病过程不求人”,优化“网上办”“马上办”“一次办”“我帮办”共4类30个方面的流程。以整治交通堵、环境脏、秩序乱为重点,开展公立医院周边环境专项整治行动。推出”看病结果不求人“190家二级以上医院在门诊大厅设置自助查询设备,提供检验检查结果查询、打印服务。

  黑龙江省2019年出台《关于发展“互联网+医疗”,促进“看病不求人”的实施意见》,建设了全省统一的健康龙江惠民服务平台及网站,具备预约挂号、分时候诊、报告查询、移动支付、行风举报等线上服务功能,已接入医院291家,累计预约挂号5000余单。整治“痛点”,严刹“红包”“回扣”歪风。深刻剖析“红包”“回扣”整治工作中存在的6大类问题,出台《2019年整治“红包”、“回扣”问题工作方案》《黑龙江省“看病不求人”医务人员“十不准”》,年内分3次通报“红包”“回扣”典型案例38起,曝光违规违纪,教育警示各级医护人员。年内组织开展2轮“红包”“回扣”问题线人,统计无法拒绝“红包”上缴专用账户近40万元。

  实施“看病不求人”。一年来,群众满意度94.81%,全省医院预约挂号人数、预约就诊率均增长了两倍,预约检查人数增长了58%,患者候诊平均用时从过去的33~49分钟不等降到平均11.79分钟;门诊患者在院平均用时从102分钟降低到79分钟以内,群众看病就医体验明显改善。

  黑龙江省人力和社会保障厅二级巡视员陈介绍说,2019年黑龙江省就业工作取得了积极进展,就业形势总体稳定。全省实现城镇新增就业59.69万人,完成年计划114.8%,其中,三产占比79.6%,灵活就业人员

  失业再就业14.9万人;城镇登记失业率3.53%,低于控制目标0.97个百分点。统筹推进重点群体就业。以大学生、农村转移劳动力、退役军人、残疾人等为重点,开展公共就业创业服务专项活动。实施失业保险援企稳岗“护航行动”。发放稳岗补贴10.39亿元,惠及企业0.33万户、职工73.16万人。其中困难企业稳岗返还8.12亿元,惠及企业60户、职工14.84万人。

  社会保障方面,把确保养老金发放作为责任,连续第15年提高了近600万企业职工离退休人员养老金,确保了养老金按时足额发放。从2019年5月1日起,黑龙江省将企业职工和机关事业养老保险单位缴费比例一步降低4个百分点,从20%降至16%。落实和推进“办社保不求人”工作,具体细化为“五个不求人”,即:参保缴费不求人、社保关系转移不求人、病退鉴定不求人、档案认定不求人、办理退休不求人。全面实施网上办,让“群众不跑腿,办事不见面”;优化流程一次办,即一窗受理、一窗通办、一次性办结;疑难业务我帮办,对于群众的急事难事领办带办;下沉服务就近办,将服务网点向合作银行、社区平台进行延伸;提升素质马上办,把窗口都培养成 “社保通”。截至目前,全省网上服务大厅开通企业达到7.04万户,累计有效办理业务207.8万笔,个人用户数量达到188.4万人。对企业养老保险业务进行重新规范,将窗口服务事项进行逐一梳理、分类整合,5类48项合并为39项。

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